解读我市第三季度经济运行指标

来源:
政府办
发布时间:
2020-12-01
T大

  主持人:倾听百姓心声,解答百姓疑难;传递政策信息,公开行政行为。网友朋友们大家好,欢迎收看本期的政务访谈。转眼2020年时间已过大半,经济社会发展一直是大家比较关心的话题,特别是今年新冠疫情背景下,我市上半年的经济发展状况虽有下降,但是也一直在稳步推进。第三季度经济运行情况又是怎么样的呢?今天我们请来了市发改委拉加当周副主任,为我们介绍一下。

  首先请拉加当周主任介绍一下,前三季度我市经济形势变化,各项指标完成情况?

  拉加当周主任:前三季度,全市实现地区生产总值528.6亿元,同比下降7.9%;规模以上工业增加值104亿元,下降23.9%;固定资产投资221.2亿元,增长2.5%;一般公共预算收入46.6亿元,下降26.3%;社会消费品零售总额200.7亿元,下降10.9%;进出口总额55.3亿元,增长22.1%;利用外商直接投资完成1146万美元,增长68%;引进省外内资146.3亿元,增长11.1%;城镇居民人均可支配收入24554元,增长1.6%;农村居民人均可支配收入11233元,增长7.1%。

  主持人:从您介绍的指标完成情况来看,我市的固定资产投资、外贸及居民收入指标表现比较突出,请拉加当周主任为我们具体解读一下。

  拉加当周主任:第一,固定资产投资负转正。截至目前,大部分地区固定资产投资实现增长,其中兴城市增长1.1%,连山区增长0.5%、龙港区增长7%、绥中县增长11.2%、建昌县增长11.7%、杨家杖子增长6.2%。全市固定资产投资在三季度增速转正,完成增速2.5%,环比8月份提高3.9个百分点。

  第二,外向型指标持续向好。进出口总额、利用外商直接投资、引进省外内资均实现正增长。其中出口完成30亿元,增长28%;进口完成23亿元,增长4%,外贸进出口增幅始终排在我省前列;利用外商直接投资高速增长,增幅达到68%;引进省外内资完成全年任务的85.1%,超序时进度(75%)10.1个百分点。

  第三,居民收入继续提升。城镇居民人均可支配收入三季度增速转正,环比上半年提高2.6个百分点;农村居民人均可支配收入增速继续攀升,环比上半年提高0.6个百分点。

  主持人:接下来请拉加当周主任为我们介绍一下,为促进我市经济企稳回升,都采取了哪些有效措施?

  拉加当周主任:三季度以来,全市上下围绕主要经济指标、小康社会指标,勠力同心,奋力攻坚,经济战役与卫生“战疫”同步推进,取得了成功经验与较好成效。

  一是抓超常规调度。针对疫情对经济的影响,按照省政府三季度指标转正的要求,9月20日开始,实施指标日调度,分解任务,倒排时间表,坚持一日一总结、一日一调度、一日一推进,每天都有新进展、新思路、新举措,形成了主要领导抓全面,分管市长抓行业,市直部门抓县区,县区长带领部门抓企业、抓项目的多部门配合、上下联动的推进体系,强有力促动了指标的企稳回升。

  二是提高一产增量。积极稳妥推进农业生产,大力发展设施农业、优质果业和现代畜牧业,农业指标全面增长。设施蔬菜、水果、肉蛋奶、水产品产量分别完成82万吨、55.1万吨、41.9万吨、40.3万吨,增长3.3%、11.6%、5.9%和3.5%。水果面积和产量居全省第2位,水产品产量排名第3位。前三季度完成一产增加值79.5亿元,增长3.5%。

  三是稳工业基本盘。围绕272户规上企业,派驻领导干部,配备企业管家,积极开展包保工作,解决8大类、126项问题,规上企业基本复工复产。大力推进“小升规”“规升巨”,新增升规入统企业53户。出台中小微企业、工业企业扶助政策30条,拨付扶持资金3.3亿元,解决企业贷款5亿元。规上工业总产值9月当月完成53.8亿元,环比增长20.1%。

  四是促市场消费回温。成功举办了“消费促进月”、“中国葫芦文化节”、“全民乐购,约惠辽宁”等系列活动,有效带动了居民消费。消费促进月举办活动80场次,销售额同比增长7%;3次车展交易额达到1.5亿元;双节期间旅游人数达到180万人次;筹集消费券1000万元,带动1亿元消费;设置夜经济点位22处,省政府主要领导给予了高度评价。建昌县和兴城市被评为国家电子商务进农村综合示范县。9月当月各县(市)区限上社零额均实现正增长。

  五是扩大有效投资。市政府将固定资产投资作为三季度转正主攻指标,多方动员,全面部署。连山、龙港两个地区全力挖潜,新增固定资产投资5.7亿元;兴城、绥中、建昌主动作为,分担指标5.1亿元,南票、杨仗子、经开区和高新区推动入库入统,为全市指标提升做出了积极的贡献。在全市共同努力下,圆满完成了三季度转正的阶段性目标。

  六是拓展对外开放。针对疫情,我市及时转变思路,开展线上招商活动700余次,开展“走出去”活动45次,“请进来”活动288次。招商项目由年初的45个增加到99个,总投资达到352.3亿元。兴城环球广场、经开区环保产业园、川铁轨道交通等49个项目相继落地开工。

  七是有效组织收入。认真落实促企业复工复产税费政策,新增减税降费3.8亿元。继续依法组织税费收入,财政、税务、住建、公安等多部门协同,开展了打黑除恶、契税返还、清欠税费、罚没收入等有效措施。三季度,全市增加一般公共预算收入5.7亿元,实现入库4.8亿元。

  主持人:通过多措并举,我市前三季度经济运行整体呈现了趋稳向好的态势,但是您觉得经济运行过程中还存在哪些问题呢?

  拉加当周主任:一是规上工业增加值降幅较大。受产品价格和市场需求影响,我市重点企业锦西石化、葫芦岛有色、北方铜业、葫芦岛铝业产量、产值均出现较大程度下滑,给规上工业增加值造成较大影响。前三季度规上工业总产值、增加值降幅分别达到31.4%、23.9%,拉低我市地区生产总值近9个百分点,是我市GDP不能转正的重要原因。

  二是消费尚未全面激活。受疫情影响,实体店面临前所未有的冲击,传统的批、零、住、餐行业受疫情冲击较大,复商复市进程较缓,网络营销、物流配送等新兴消费模式规模小,大型商超销售额仅为去年同期的8成左右。文化及相关产业规模较小,占GDP比重提升缓慢。

  三是财政增收较为困难。由于企业经营销售下滑,造成税收大幅缩减,纳税百户重点企业中仅25户企业增收,75户减收,减收额超千万的有19户企业,占总减收额的89.2%。尤其是锦西石化生产销售受阻,前三季度累计减收7.2亿元,占全市的60.4%,全年预计减收9.9亿元,再加上扶持企业复工复产、减税降费等因素影响,财政收入降幅回升缓慢。

  四是疫情对部分群体收入影响较大。外出打工时间较往年延后,影响全年的工资性收入;部分娱乐服务业、教育培训机构复工较晚,从业居民经营净收入、工资性收入受到影响; “五一”、暑假、“十一”等旅游消费旺季出游人数较去年大幅减少,景区接待游客人次下降,也将对全市居民收入增长产生不利影响。

  主持人:今年是“十三五”规划、全面建成小康社会收官之年,我市部分主要经济指标还存在较大压力。针对以上问题,我们下步有哪些工作安排?

  拉加当周主任:四季度,全市上下要继续发扬敢于拼搏、敢于担当、团结奋进的精神,拼尽全力抓发展、抓“六稳六保”、抓企业运行和项目建设,盯住全年目标不动摇,逐渐缩小与省指标差距。

  一是确保农业增收。突出抓好粮食生产,继续推进7.8万亩高标准农田项目建设,做好防灾减灾、重大病虫防控等田间管理技术指导和服务。全力做好秋收工作,确保秋粮颗粒归仓,夺取全年粮食丰产丰收。

  二是促进工业加快恢复。进一步加大力度,给予中小微企业更加优惠的政策、资金、财税扶持,确保企业正常运营、渡过难关。下力气扶持规模企业,全面促进规上企业加快复工复产、达产达标进度。

  三是继续下力气拉动消费。持续开展“全民乐购、约惠辽宁”等商贸领域促消费系列活动,引导汽车和石油等重点领域消费。加快发展直播场景应用,打造“中国首个滨海电商直播基地”。加强冬季旅游谋划,全面提高旅游人数和旅游收入。

  四是推动项目建设。围绕223个亿元以上重点项目,全面推动“项目管家”,推进项目开复工,促进项目加快投资。提前做好2021年地方债券以及中央各类投资项目包装工作,做好做实项目基础性工作。积极推进中央四笔资金项目建设工作,充分发挥资金的撬动效应,拉动全社会固定资产投资。

  五是全力以赴抓收入。全面分析税源状况,关注税源变化,强化税收征管薄弱环节。加强税务、财政、公安、纪检部门的协作力度,依法严厉打击偷税骗税行为,确保罚没收入、契税返还等及时入库。

  六是抓开放扩增量。继续高频次开展“走出去”与“请进来”活动,筹备好辽洽会、京津冀招商周的准备工作。重点推进已纳入省重点的7个项目、纳入市重点的20个外资项目。继续稳定大宗商品进出口,引进外贸服务公司,推动跨境平台建设。

  七是保就业促居民增收。以 “双百措施”为重点,进一步扩大全国“百城就业联盟”阶段性成果,突出做好稳就业、保就业,分类施策,靶向帮扶,抓好农村劳动力、高校毕业生等重点群体就业。

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